ZONGULDAK PRIMERA DIPUTADA NACIONAL ESTUDIOS PARLAMENTARIOS DE EDIBE
SAYAR (1954-1957)
***
ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS DE LA PRIMERA DIPUTADA EDIBE SAYAR DE
ZONGULDAK (1954-1957)
Esin YÜZBAŞI*
Traducción automática con Google Machine
PROPIO
El 5 de diciembre
de 1934, a las mujeres turcas se les concedió el derecho a votar y ser
elegidas. luego la 5ª Asamblea de la Asamblea. En las elecciones generales de
1935 celebradas para el período, 17 mujeres diputadas entraron en el
Parlamento. En las elecciones parciales celebradas en este período, el número
de mujeres diputadas aumentó a 18 con la entrada de 1 diputada más en el
Parlamento. Estas 18 diputadas ocuparon su lugar en la historia como las
primeras mujeres diputadas de Turquía. Aunque a las mujeres turcas se les
concedió el derecho a votar y ser elegidas en 1934, la primera diputada que representó
a Zonguldak en el Parlamento fue elegida para la 10ª Asamblea el 2 de mayo de
1954. Entró en el mandato en las elecciones parlamentarias. Edibe Sayar,
abogada y escritora, se convirtió en la primera mujer diputada de Zonguldak.
Edibe Sayar se desempeñó como miembro de la Comisión de Peticiones, miembro de
la Comisión de Educación, miembro de la Comisión Adjunta del Palacio de
Justicia, miembro del Secretario de la Presidencia de la Gran Asamblea Nacional
de Turquía y miembro del Comité de Clasificación de la Comisión de Presupuesto.
En este estudio, 10. Su objetivo es dar a conocer las propuestas legislativas,
las mociones, los estudios de las comisiones, los discursos y las funciones de
secretario del diputado Edibe Sayar en el Parlamento.
Palabras clave: Diputada, Zonguldak, Edibe Sayar, Elecciones parlamentarias de 1954,
Gran Asamblea Nacional de Turquía, Trabajo parlamentario
![]() |
* Dr. Antalya, Fecha:
esinn-38@hotmail.com, ORCID: 0000-0002-0685-6120: Para citar este artículo: Esin Yüzbaşı, "Zonguldak First Woman Deputy Edibe Sayar'nin Parliamentary Studies
(1954-1957)", Atatürk University, Atatürk
Journal, XI, S.2, (diciembre-2021), p.205-232.
ABSTRACTO
Después de que las mujeres turcas
obtuvieran el derecho a votar y ser elegidas el 5 de diciembre de 1934, 17
mujeres diputadas entraron en el parlamento en las elecciones generales de 1935
para el quinto mandato del parlamento. En las elecciones parciales celebradas
en este período, el número de mujeres diputadas aumentó a 18, con 1 diputada
más en el Parlamento. Estas 18 diputadas ocuparon su lugar en la historia como
las primeras mujeres diputadas de Turquía. Aunque a las mujeres turcas se les
concedió el derecho a votar y ser elegidas en 1934, la primera diputada que
representó a Zonguldak entró en el parlamento en las elecciones parlamentarias
del décimo mandato celebradas el 2 de mayo de 1954. Edibe Sayar, abogada y
escritora, se convirtió en la primera mujer diputada de Zonguldak. Edibe Sayar
se desempeñó como miembro de la Comisión de Peticiones, miembro de la Comisión
de Educación, miembro de la Comisión del Ministerio de Justicia, miembro del
Secretario del Consejo de la Presidencia Parlamentaria y miembro de
clasificación del Comité de Presupuesto. En este estudio, se pretende revelar
las propuestas de ley, las mociones, los estudios de las comisiones, los
discursos y los deberes del secretario del diputado Edibe Sayar en el
parlamento.
Palabras
clave: Diputada Femenina, Zonguldak, Edibe Sayar,
Elecciones parlamentarias de 1954, Gran Asamblea Nacional de Turquía, Estudios
de la Asamblea
ENTRADA
El 5 de diciembre
de 1934, en los artículos 10 y 11 de la Ley Orgánica de la Constitución
Con la enmienda, las mujeres en Turquía obtuvieron el
derecho a votar y ser elegidas. De acuerdo con la enmienda; Una mujer que haya
cumplido veintidós años de edad tiene derecho a ser elegida diputada, y una
mujer que haya cumplido 30 años tiene derecho a ser elegida diputada.1
Después de que las mujeres recibieran este derecho, las mujeres pudieron ser
candidatas parlamentarias por primera vez en las elecciones parlamentarias
celebradas el 8 de febrero de 1935 para el 5º período del Parlamento en nuestro
país. Como resultado de estas elecciones, 17 mujeres ganaron las elecciones
parlamentarias y, por primera vez, hubo mujeres diputadas en el Parlamento. Con
las elecciones parciales celebradas en el 5º mandato del Parlamento, el número
de diputadas en el Parlamento aumentó a 18 con la entrada de 1 diputada más en
el Parlamento.2 Cuando nos fijamos en las primeras diputadas de la
Gran Asamblea Nacional de Turquía; Mebrure
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1
Gaceta Oficial, 11 Kanun-u Evvel
1934, Nº 2877, pág. 4521.
2 Gran
Asamblea Nacional Turca (TBMM), Mujeres
parlamentarias en la historia parlamentaria turca 1935-2009, Ankara, 2009,
p.16.
Gönenç (Afyonkarahisar), Satı (Hatı) Çırpan (Ankara),
Türkan Baştuğ (Antalya), Sebiha Gökçül Erbay (Balıkesir), Şekibe İnsel (Bursa),
Hatice Özgener (Çankırı), Huriye Öniz (Diyarbakır), Fatma Memik (Edirnemrěr) ),
Fakiye Öymen (Estambul), Benal Nevzat Ishtar Arıman (Esmirna), Nakiye Elgün
(Erzurum), Ferruh Güpgüp (Kayseri), Bahire Bediz Morova Aydilek (Konya), Mihri
Pektaş (Malatya), Meliha Ulaş (Samsun), Esma Nayman (Seyhan), Sabiha Görkey
(Sivas) y Seniha Hızal (Trabzon).3 En este período, la proporción de
mujeres diputadas en el Parlamento fue del 4,5%. En la sexta legislatura del
Parlamento (1939-1943), 16 diputados entraron en el Parlamento, mientras que la
tasa de mujeres diputadas en el Parlamento fue del 3,7%. En la 7ª legislatura,
el número de mujeres diputadas fue el mismo que en el período anterior. Sin
embargo, dado que el número total de diputados que entraron en el Parlamento en
el 6º mandato fue de 629, este número fue de 455 en el 7º período, por lo que
la proporción de mujeres diputadas en el 7º mandato
Bajó al 3,5%. En la 8ª legislatura, 9 diputadas pudieron
entrar en el Parlamento en una tasa del 2%, y 3 diputadas en una tasa del 0,6%
en la 9ª legislatura. En el 10º período de la Asamblea, que tuvo lugar entre
1954-1957; 4 mujeres diputadas tienen derecho a ingresar al Parlamento.4 Estos
diputados son; El diputado de Zonguldak, Edibe Sayar, el diputado de Ankara,
Aliye Temuçin Coşkun, la diputada de Estambul, Hatice Nazlı Tlabar, y el
diputado de Esmirna, Nuriye Ferhan Erdem, son diputados del Partido Democrático.5
En la 10ª legislatura, la tasa de mujeres diputadas que entraron en el
Parlamento fue del 0,7%. Mientras que la proporción de mujeres que entraron en
el Parlamento como diputadas por primera vez en 1935 fue del 4,5%, esta tasa
fue sólo del 0,7% en las elecciones de 1954 para la 10ª legislatura.6
Con la concesión del derecho a votar y
ser elegidas a las mujeres en Turquía en 1934, las mujeres pudieron ocupar su
lugar en el Parlamento como diputadas en el 5º mandato del Parlamento, pero la
primera mujer diputada de la provincia de Zonguldak pudo entrar en el
Parlamento en el 10º mandato. Construido en 1954, el 10. Edibe Sayar se
convirtió en la primera mujer diputada de Zonguldak cuando Edibe Sayar fue
elegida diputada de Zonguldak en las elecciones parlamentarias de la época.7
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El 2 de mayo de 1954 se llevó a cabo la 10.ª División de
Infantería. Cuando nos fijamos en las elecciones parlamentarias de la época; Se
emitieron 8 votos entre las 08:00 y las 17:00 horas.9 Partido
Republicano del Pueblo (CHP), Partido Nacional Republicano (CMP), Partido
Demócrata
3 Instituto Turco de
Estadística (TurkStat), Elecciones
generales parlamentarias 1923-2011, Ankara, 2012, p. XI.
4 TBMM, Mujeres parlamentarias en la historia
parlamentaria turca 1935-2009, p.19.
5 TBMM, Álbum TBMM 1920-2010 (Volumen 2), Ankara, 2010, pp. 609-678.
6 TBMM, Mujeres parlamentarias en la historia
parlamentaria turca 1935-2009, p.19.
7https://www5.tbmm.gov.tr//develop/owa/milletvekillerimiz_sd.sonuc?p_donem=&adi=&soyadi=&il=Z
ONGULDAK&party=&word=
Fecha de acceso: 20.08.2021.
8
https://www.ysk.gov.tr/tr/milletvekili-genel-secim-arsivi/2644
Fecha de acceso: 20.08.2021.
9 Vatan, 2 de mayo de 1954, p.1.
(DP), Partido de los Trabajadores (PT) y Partido Comunista
(KP)10 Participaron 5 partidos y candidatos independientes. Sólo
entre estos partidos, el DP, el CHP y el CMP fueron capaces de llevar diputados
al Parlamento.11 Cuando miramos a los diputados que ingresaron al
Parlamento durante este período; Un total de 541 diputados, 503 del PD, 31 del
CHP, 5 del CMP y 2 del Independiente, tenían derecho a entrar en el Parlamento.
Zonguldak, por otro lado, envió 10 diputados al Parlamento en estas elecciones,
y el PD ganó los 12 diputados.13 Estos diputados son; Edibe Sayar, Hüseyin
Avni Yurdabayrak, Mehmet Nusret Kiriscioglu, Cemal Kıpçak, Hakkı Hilalci, Sabih
Duralı, Necati Diken, Ali Suat Başol, Hüseyin Balık y Ahmet Sebati Ataman.14
En estas elecciones, con la elección de Edibe Sayar de Zonguldak como diputada,
se envió al Parlamento a la primera diputada que representaba a Zonguldak.15
Cuando se examina la literatura sobre
el trabajo parlamentario de las mujeres diputadas; Hay un estudio en el que se
investigan brevemente en el Parlamento las actividades de 18 diputadas, que son
las primeras mujeres diputadas de la Gran Asamblea Nacional de Turquía.16 Aparte
de este estudio, también hubo estudios que revelaron el trabajo del parlamento
al considerar solo a una de las 18 primeras mujeres diputadas. Estos diputados,
cuya labor parlamentaria ha sido revelada; La primera mujer parlamentaria de
Samsun, Meliha Ulaş de 17 años, la primera diputada de Seyhan, Esma
Nayman, de 18 años, la primera diputada de Esmirna, Benal Nevzat Arıman,
de 19 años, la primera diputada de Antalya, Türkan Örs Baştuğ20, la
primera diputada de Trabzon, Seniha Hızal
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10 TurkStat, Elecciones generales parlamentarias
1923-2011, p. VII.
11 TurkStat, Elecciones generales parlamentarias
1923-2011, p. 4.
12 Según la fuente de
TUIK, 11 diputados surgieron de Zonguldak en las elecciones del décimo mandato
(TUIK, Elecciones Generales
Parlamentarias 1923-2011, p. 10) Dado que hay 10 diputados en las Actas de
la Gran Asamblea Nacional y en el sitio web de la Gran Asamblea Nacional de
Turquía, se entiende que hay 10 diputados que representan a Zonguldak en el
Parlamento en el 10º período. Según la fuente de TUIK, el número de diputados
de Zonguldak se escribió como 10, pero se escribió erróneamente como 11 Entendido (TBMMZC, I/10, Ankara 1954, pág. 5; https://www5.tbmm.gov.tr//develop/owa/milletvekillerimiz_sd.sonuc?p_donem=&adi=&soyadi=&il=ZO
NGULDAK&parti=&kelime= Fecha de acceso:
20.08.2021).
13
TurkStat,
Elecciones generales parlamentarias
1923-2011, p. 10.
14https://www5.tbmm.gov.tr//develop/owa/milletvekillerimiz_sd.sonuc?p_donem=&adi=&soyadi=&il=Z
ONGULDAK&parti=&word=
Fecha de acceso: 20.08.2021; TBMMZC,
I/10, Ankara, 1954, pág. 5.
15https://www5.tbmm.gov.tr//develop/owa/milletvekillerimiz_sd.sonuc?p_donem=&adi=&soyadi=&il=Z
ONGULDAK&party=&word=
Fecha de acceso: 20.08.2021.
16 Ayten Sezer, "Las primeras diputadas en Turquía y su
trabajo en el Parlamento", Revista del Centro de Investigación Atatürk,
XIV, S.42, (1998), pp. 889-905.
17 Mehmet Aydın,
"Una de las primeras diputadas de
Turquía, la diputada de Samsun Meliha Ulaş", Estudios de Historia, VI, S.1, (2014), p.29.
18 Erdem Çanak, "Esma Nayman, una de las primeras diputadas
en la Gran Asamblea Nacional de Turquía y sus actividades en el Parlamento",
Estudios
de Asia Menor, S.7, (2016), s. 26.
19Salman Yasar, (2010). “El de Turquía Primero Mujer De los diputados Amit Bob (Ishtar) Ariman”, En
busca de la historia, II, S.4, (2010), p. 203.
20 Sadık Sarısaman,
"La primera diputada de Antalya,
Türkan Örs Baştuğ 5. Actividades en la Gran Asamblea Nacional de Turquía",
Revista Internacional de Historia de
Estudios Históricos, XII, n.º 4, (2020), p. 2143.
De 21 años, la primera
mujer parlamentaria de Edirne, Fatma Memik22, y la primera mujer parlamentaria
de Erzurum, Nakiye Elgün, de 23 años.
Además, 13. El trabajo parlamentario de Nermin Çiftçi, que entonces era
diputado y también la primera mujer diputada de Muş, fue revelado por el
investigador Nevzat Erdoğan 24. Filiz Çolak publicó un artículo de
investigación en 201725 e İlyas Topçu en 2019 sobre las mujeres diputadas en el
Parlamento y sus actividades parlamentarias durante el período del Partido Democrático
entre 1950 y 1960.26 En estos
dos estudios se mencionan brevemente las actividades de Edibe Sayar, la primera
mujer diputada de Zonguldak, en la Gran Asamblea Nacional de Turquía.27
En este estudio, se pretende revelar el
trabajo parlamentario de Edibe Sayar discutiendo en detalle las mociones, las
propuestas de ley, los estudios de la comisión, los deberes del secretario y
los discursos pronunciados por Edibe Sayar, la primera mujer diputada de
Zonguldak, en la Gran Asamblea Nacional de Turquía. Se espera que este estudio
contribuya al campo de la historia al revelar los temas en los que Edibe Sayar
trabajó como diputada en el Parlamento, así como arrojar luz sobre los futuros
diputados. En la preparación de este estudio se utilizaron las Actas de la Gran
Asamblea Nacional de Turquía, los libros de la Gran Asamblea Nacional de
Turquía, la Traducción del Estado Adjunto, el Memorándum del Parlamento, las
fuentes del Instituto Turco de Estadística, la Gaceta Oficial, artículos y
recursos de Internet. En el estudio, se examinó la fuente principal de la Gran
Asamblea Nacional de Turquía y se revelaron las actividades de Edibe Sayar, la
primera mujer diputada de Zonguldak, en el Parlamento.
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21 Sadık Sarısaman,
«Las actividades de Seniha Hızal, la
primera diputada de Trabzon en la Gran Asamblea Nacional de Turquía», Diario de Atatürk Yolu, S. 67, (2020),
p. 403.
22 Savaş Sertel,
"Un intelectual republicano en la
Gran Asamblea Nacional de Turquía: Dra. Fatma Memik", Revista de la Facultad de Letras de la
Universidad de Hacettepe, S. 32,
(2015), p. 193.
23 Sadık Sarısaman,
"La primera diputada de Erzurum,
Nakiye Elgün's 5. Actividades de período en la Gran Asamblea Nacional de
Turquía", Afyon Kocatepe,
Revista de Ciencias Sociales de la Universidad, p.22 (100 aniversario de la
Gran Asamblea Nacional de Turquía). Año y Voluntad Nacional, (2020), p. 92.
24 Nevzat Erdoğan, «La primera diputada de Muş, Nermin Çiftçi
(1924-2003)», Revista Universitaria
de Ciencias Sociales Anemon Muş Alparslan, III, S.1, (2015), p. 9.
25 Filiz Çolak, "Mujeres diputadas en la Gran Asamblea
Nacional de Turquía y actividades parlamentarias en el período del Partido
Demócrata (1950-1960)", Revista
de la Escuela de Historia, S.32, p.115-158.
26 İlyas Topçu, "Las diputadas del Partido Demócrata y sus
actividades en el Parlamento (1950-1960)", Revista de Ciencias Sociales de la Universidad de Iğdır, S.17,
p.143-162.
27 Filiz Çolak, "Las diputadas en la Gran Asamblea Nacional
de Turquía y las actividades parlamentarias en el período del Partido Demócrata
(1950-1960)", p.135-136; İlyas Topçu, "Las diputadas del Partido Demócrata y sus actividades en el Parlamento
(1950-1960)", p.154-155.
28
1- BIOGRAFÍA DE EDBE SAYAR
Edibe Sayar nació en Safranbolu en 1912
y su padre fue Maksut Bey y su madre Hatice Hanım.29 Edibe Sayar,
que cursó sus estudios primarios en Zonguldak, cursó sus estudios secundarios y
secundarios en el Liceo Femenino Francés
"Notre Dame de Sion" de Estambul. Edibe Sayar, que habla 30 francés,
estudió en la Facultad de Derecho de la Universidad de Ankara después de su
educación secundaria,31 y se graduó de esta escuela en 1939 y se convirtió en
abogada.32 Edibe Sayar comenzó su carrera con una pasantía en el
campo del derecho en Zonguldak. Más tarde, tuvo derecho a convertirse en juez,
pero después de servir como juez por un tiempo,33 comenzó a escribir.34
Entre 1942 y 1954,35 Edibe Sayar escribió artículos sobre temas literarios,
sociales y políticos en diversos periódicos y revistas, y sus sketches, algunos
de los cuales adaptó del francés, fueron realizados en la radio.36
Edibe Sayar, que también trabajó como abogada independiente, también fue
presidenta de la Asociación de Amantes de la Caridad de Zonguldak y de la Unión
de Mujeres Turcas.37
En las elecciones parlamentarias
celebradas para el décimo mandato del Parlamento, Edibe Sayar39, que fue
elegido diputado de Zonguldak por el Partido Democrático, recibió 130.302 de
los 197.962 votos emitidos en Zonguldak38, se unió al Parlamento el 14.05.1954
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28 TBMM, TBMM Albümü 1920-2010 (Cilt 2), art. 677.
29
TBMM,
Mujeres parlamentarias en la historia
parlamentaria turca 1935-2009, p.340.
30https://www5.tbmm.gov.tr/eyayin/GAZETELER/WEB/MAZBATALAR/TBMM/d10/HT_2207_1_10.p
df Fecha de acceso: 15.08.2021.
31 TBMM, TBMM Albümü 1920-2010 (Cilt 2), art.
677.
32https://www5.tbmm.gov.tr/eyayin/GAZETELER/WEB/MAZBATALAR/TBMM/d10/HT_2207_1_10.p
df Fecha de acceso:
15.08.2021.
33
TBMM,
Mujeres parlamentarias en la historia
parlamentaria turca 1935-2009, p.340.
34
TBMM,
TBMM Albümü 1920-2010 (Cilt 2), art.
677.
35https://www5.tbmm.gov.tr/eyayin/GAZETELER/WEB/MAZBATALAR/TBMM/d10/HT_2207_1_10.p
df Fecha de acceso: 15.08.2021.
36 TBMM, Mujeres parlamentarias en la historia
parlamentaria turca 1935-2009, p.340.
37 TBMM, TBMM Albümü 1920-2010 (Cilt 2), art.
677.
38https://www5.tbmm.gov.tr/eyayin/GAZETELER/WEB/MAZBATALAR/TBMM/d10/SM_2207_1_10.
pdf Fecha de acceso:
15.08.2021.
39 TBMM, Mujeres parlamentarias en la historia
parlamentaria turca 1935-2009, p.340.
ha comenzado su trabajo.40 En el 1º año
legislativo de la Asamblea, se desempeñó como miembro de la Comisión Arzuhal
(Petición)41, en el 2º año legislativo como miembro de la Comisión de
Educación42, en el 3º año legislativo como miembro del Secretario de la
Presidencia de la Gran Asamblea Nacional de Turquía43 y en el 4º año
legislativo como miembro de la
Comisión del Tribunal Adjunto 44 y como miembro del Comité de Clasificación del Comité de
Presupuesto45.
Edibe Sayar, que estaba casado y tenía 1 hijo, falleció el 24.09.1970.46
2- TRABAJOS DE MONTAJE DE EDİBE SAYAR
El 10º período de la Asamblea se abrió
el 14.05.1954 a las 15:00 bajo la presidencia del diputado de Estambul Ali Fuat
Cebesoy, el diputado de mayor edad en el Parlamento. Los diputados que
fungieron como secretarios en esta apertura fueron; Atilla Konuk (Antalya),
Hakkı Kurmel (Kayseri), Hicri Sezen (Eskisehir) e İsmet Uslu (Seyhan). Para
iniciar las actividades de la Asamblea, lo primero en la agenda del Parlamento
fue el juramento de los diputados, y los diputados prestaron juramento,
comenzando por la circunscripción de Afyonkarahisar. Finalmente, después del
juramento de los diputados de Zonguldak, se inició la elección del presidente
del parlamento con el juramento del presidente de la Asamblea, Ali Fuat
Cebesoy. En estas elecciones, votaron 489 diputados y el diputado Refik
Koraltan fue elegido como presidente del parlamento al recibir 489 votos. A los
vicepresidentes de la Asamblea; Esat Budakoğlu (Balıkesir), Tevfik İleri
(Samsun) y Fikri Apaydın (Kayseri) fueron elegidos. Cuando miramos a los diputados
elegidos para los jefes administrativos; Ahmet Kocabıyıkoğlu (Balıkesir), İhsan
Şerif Özgen (Kütahya) y Mehmet Aldemir (Izmir). Como resultado de las
elecciones de secretarios, los diputados que ganaron la elección; İhsan Gülez
(Bolu), Fürüzan Tektek (Estambul), Nazlı Tlabar (Estambul), Sedat Baran
(Çorum), Ömer Mart (Kayseri) e İbrahim Kirazoğlu (Kayseri). A continuación, se
celebraron las elecciones presidenciales y el diputado de Estambul, Celal
Bayar, fue elegido presidente al recibir los votos de 486 de los 513 diputados
que participaron en las elecciones.47
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40https://www5.tbmm.gov.tr/eyayin/GAZETELER/WEB/MAZBATALAR/TBMM/d10/HT_2207_1_10.p
df
Fecha de acceso: 15.08.2021.
41 TBMMZC, I/10, Ankara, 1954, s.38-39.
42 TBMMZC, II/10, Ankara,
1954, s.33-34.
43 TBMMZC, II/10, Ankara,
1955, s.21-22.
44 TBMMZC, XIV/10, Ankara, 1956, s.29-30.
45
TBMMZC, XIV/10,
s.26.
46
TBMM,
TBMM Albümü 1920-2010 (Cilt 2), art.
677.
47 TBMMZC, I/10, s.2-8.
a) Propuestas
El 07.02.1955, Edibe Sayar presentó una
pregunta al Ministerio de Justicia sobre las noticias publicadas en los
periódicos sobre los incidentes de violación contra mujeres y niños.48 En
esta moción, Edibe Sayar expresó sus sentimientos y demandas acerca de estos
desagradables acontecimientos por escrito de la siguiente manera:
"De vez en
cuando, leemos con gran pesar en los periódicos sobre varios incidentes de
violación cometidos por la fuerza contra mujeres y niños, y sentimos un
profundo sentimiento de odio hacia las personas sin escrúpulos que cometen
estos crímenes.
Dado que la exhibición de
los nombres, identidades y direcciones de nuestros hijos, que son la piedra
angular de la estimada familia turca y de nuestra sociedad, y que han sido
objeto de incidentes tan desagradables en los periódicos, crea una reacción en
la conciencia, respetuosamente presento y solicito que se ordene a nuestro
estimado Juez Adjunto que explique oralmente sus puntos de vista y opiniones
sobre este asunto".49
En la 40ª reunión de la Asamblea,
celebrada el 14.02.1955, este tema se volvió a incluir en el orden del día,
pero debido a la ausencia del Diputado del Palacio de Justicia en el
Parlamento, esta moción de cuestión del Diputado de Zonguldak, Edibe Sayar, se
dejó para la siguiente reunión (inikada) de acuerdo con el reglamento.50
En la 41ª sesión de la Asamblea, la moción de pregunta de Edibe Sayar volvió a
incluirse en el orden del día, y después de que el presidente de la Asamblea
leyera la moción de pregunta a Sayar, el juez adjunto Osman Şevki Çiçekdağ
respondió a la moción. La respuesta de Osman Şevki Çiçekdağ fue la siguiente:51
"Me
gustaría presentar brevemente mi respuesta a la pregunta verbal de nuestro
estimado amigo Edibe Sayar, diputado de Zonguldak:
La recitación del reverendo
amigo es un tema importante que vale la pena enfatizar seriamente.
Una vez más, nuestro
estimado amigo ha presentado a la Asamblea Suprema un proyecto de ley sobre
este importante tema. A este respecto, examinaré la arbitrariedad y presentaré
la opinión de nuestro representante durante el examen y la discusión de la propuesta
en la comisión correspondiente.En respuesta a esta respuesta dada
por el Juez Adjunto Osman Çiçekdağ, Edibe Sayar dijo:
"Venerables
amigos; Me gustaría agradecer a nuestro Honorable Diputado Magistrado por la
explicación que ha dado sobre este tema. Ellos me han apoyado en esto.
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48 TBMMZC, V/10, Ankara, 1955, s.23.
49
TBMMZC, V/10,
s.134.
50
TBMMZC, V/10,
s.96.
51 TBMMZC, V/10,
s.134-135.
Venerables amigos; De hecho,
no hay ningún beneficio en exponer a las mujeres que han sido violadas al
público a través de los periódicos. Porque no son delincuentes para que puedan
ser expuestos. Por el contrario, fueron víctimas de un incidente muy feo y
repugnante. Siendo ese el caso, no deberíamos tener el derecho de ponerlos en
una situación completamente problemática en la comunidad declarándolos al
público con sus nombres, identidades y direcciones.
Independientemente
del lado que consideremos el incidente, ya sea en términos de vida familiar, el
cuidado del futuro de los hijos o el orden de nuestra vida social, la
divulgación del nombre de una mujer que fue violada en los periódicos nunca
debe tomarse positivamente. Porque esta publicación no es más que jugar con la
felicidad temblorosa de esa mujer, su dignidad, su yo, su posición social, su
futuro y su vida entera.
Si
consideramos el tema en términos de niños que fueron violados, es imposible no
sentir la misma tristeza. Lejos de exponer a un niño que ha sido sometido a un
incidente tan desagradable a una edad temprana, debería ser especialmente
protegido por la sociedad. ¿Qué se ganará al exponerlo? ¿Qué lógica y
consideración puede darnos semejante exposición? Explicar una situación tan
mala al público es matar a ese niño a una edad temprana, incluso antes de que
comience la vida, venerables amigos.
También he
hecho un proyecto de ley sobre este tema. Si mi propuesta llega a la Comisión
General, me gustaría pedirles que la apoyen"52
y agradeció al Juez Adjunto Osman Çiçekdağ, quien aprobó sus sentimientos y
pensamientos, y declaró que continuaría centrándose en este tema con
sensibilidad e incluso hizo una propuesta de ley sobre este tema.
El 11.04.1955, Edibe Sayar también
presentó una moción en el Parlamento sobre la devolución del proyecto de ley
que había presentado anteriormente sobre la enmienda del párrafo 3º de la Ley
Nº 6334 sobre Ciertos Delitos que se Cometen por Nasir o Radio. En esta moción,
manifestó que sería más apropiado promulgar este proyecto de ley agregando un
párrafo al artículo 33 de la Ley de Prensa en el mismo sentido.53 Edibe
Sayar expuso el motivo de la retirada de la moción en los siguientes términos:
"Venerables
amigos; Una ley sobre ciertos delitos que se cometen por medio de publicaciones
o por radio hace algún tiempo, como es bien sabido.
![]() |
52 TBMMZC, V/10, s. 134 y 135.
53 TBMMZC, VI/10, Ankara, 1955, s.267.
Había hecho una oferta. Esta
propuesta tenía por objeto garantizar que los nombres, las fotografías y las
identidades de las personas violadas no se expusieran al público en los
periódicos.
Dado que, como resultado de
esta investigación, he visto disposiciones en la Ley de Prensa relacionadas con
la satisfacción de la prensa y he llegado a la conclusión de que sería más
apropiado que mi propuesta se incluyera aquí en términos de técnica jurídica,
retiré mi propuesta e hice una segunda propuesta para agregar un párrafo al
artículo 33 de la Ley de Prensa en el mismo idioma.
Esta
propuesta ha sido negociada por el Comité Judicial y ha sido aceptada hoy por
la alianza. Me gustaría expresarle mi gratitud".54
Aparte de estas mociones, Edibe Sayar
también presentó una moción para votar sobre la idoneidad de la negociación
cuando se prolongaron las negociaciones de la ley sobre la enmienda de algunos
artículos de la ley sobre los salarios de los trabajadores los fines de semana
y los días festivos generales en la 74ª sesión del Parlamento celebrada el
08.06.1956. Aunque el diputado de Manisa, Muammer Alakant, declaró que la
negociación no era suficiente, se aceptó que la negociación era suficiente en
la votación.55
Además, en la 68ª sesión, celebrada el
15.05.1957, Edibe Sayar tomó la palabra durante las negociaciones sobre el
proyecto de ley sobre la modificación de algunos artículos de la Ley Nº 5387
sobre los niños necesitados de protección y solicitó que se cambiara la palabra
"primero" en el artículo 9
por "cuarto", solicitud que fue aceptada como resultado de la
votación.56 18. En el artículo, Edibe Sayar tomó la palabra como
Muharriri del Comité Regular y declaró que había detectado un error en este
artículo y solicitó que se cambiara la expresión "al comité
administrativo del sindicato" en las líneas 4ª y 5ª del artículo por
"por el comité sindical". El presidente de la asamblea sometió a
votación esta solicitud de Edibe Sayar y la enmienda fue aceptada como
resultado de la votación.57
b) Propuestas legislativas
El 09.02.1955, el diputado de
Zonguldak, Edibe Sayar, presentó un proyecto de ley al Comité Judicial sobre la
enmienda del párrafo 3 del artículo 1 de la Ley Nº 6334 relativo a algunos
delitos que se cometen por publicación o radio.58
![]() |
54 TBMMZC, VI/10, s. Artículo
267.
55 TBMMZC, XII/10, Ankara, 1956, s.243-257.
56
TBMMZC, XIX/10,
Ankara, 1957, s.173-175.
57
TBMMZC, XIX/10,
s.177.
58 TBMMZC, V/10, art. 37.
En la 62ª sesión de la Asamblea, celebrada el 11.04.1955,
Edibe Sayar tomó una decisión sobre la devolución del proyecto de ley sobre la
enmienda del párrafo 3º de la Ley Nº 6334 sobre Ciertos Delitos que se Cometen
por Medios de Publicación o Radio. Sayar explicó la razón por la que se retiró
la propuesta, ya que sería más apropiado agregar un párrafo en el mismo sentido
al artículo 33 de la Ley de Prensa.59 La solicitud de Sayar de
retirar el proyecto de ley que modificaba la Ley nº 6334 fue aprobada por el
Parlamento el 13.04.1955 y devuelta.60
El proyecto de ley sobre la
modificación del artículo 33 de la Ley de Prensa Nº 5680 fue el siguiente:
"ARTÍCULO
1: Artículo 33 de la Ley N° 5680. Su artículo queda modificado como sigue:
Artículo 33: En el caso de
delitos cometidos contra el orden público y el orden familiar, está prohibido
exponer los nombres, fotografías e identidades de mujeres y niños que hayan
sido violados, y publicar noticias y artículos relacionados con las relaciones
sexuales entre personas a las que la ley prohíbe contraer matrimonio. Se impone
una multa de 100 a 1000 liras a quienes actúen contra ella.
ARTICULO 2º: La
presente ley entra en vigencia a partir de la fecha de su publicación.
ARTICULO 3º.- La Junta de Diputados Ejecutivos es la
encargada de ejecutar las disposiciones de la presente ley".61
Este proyecto de ley fue enviado por la
Presidencia de la Asamblea para la opinión del Comité Judicial, y como
resultado de la evaluación del Comité Judicial, el proyecto de ley fue enmendado
y la propuesta quedó como sigue:
"ARTÍCULO
1: Artículo 33 de la Ley N° 5680. Su artículo queda modificado como sigue:
Artículo
33: -1. Noticias y artículos sobre relaciones sexuales entre personas que
tienen prohibido casarse por ley,
2. Artículos 414, 415, 416, 421, 426, 429, 430, 435,
436, 440 y 441 del Código Penal turco
y en caso de publicación de
noticias y artículos contrarios a lo dispuesto en los artículos 442, queda
prohibida la publicación de los nombres, identidades y fotografías de las
víctimas. Quienes actúen en contra serán multados de 300 liras a 1000 liras o
encarcelados de siete días a tres meses.
![]() |
59
TBMMZC, VI/10,
s.267.
60
TBMMZC, VI/10,
s.298.
61 TBMMZC, VI/10, s. 250 (Ek4)
ARTICULO 2º: La presente ley entra en vigencia a
partir de la fecha de su publicación.
ARTICULO 3º.- La Junta de Diputados Ejecutivos es la
encargada de ejecutar las disposiciones de la presente ley".62
El artículo 33 de la Ley de Prensa del
diputado de Zonguldak, Edibe Sayar. El proyecto de ley sobre la enmienda del
artículo y el Memorándum del Comité Judicial (Actas de la Comisión Judicial) se
incorporaron de nuevo al orden del día en la 67ª sesión del Parlamento,
celebrada el 25 de enero de 1955, y Edibe Sayar pronunció un discurso en el que
explicó la importancia del proyecto de ley en el Parlamento e hizo hincapié en
la necesidad de no exponer los incidentes de violación sufridos por mujeres y
niños en los periódicos de la siguiente manera:
"Venerables
amigos; Le ruego que me permita comentar brevemente el proyecto de ley que se
les ha presentado.
Como
ustedes saben, he hecho este proyecto de ley con el fin de sanar una herida
social. Porque, con gran pesar, en nuestros periódicos se encuentran con
frecuencia artículos sobre incidentes cometidos contra la moral, las costumbres
y el orden familiar. Por ejemplo, vemos y leemos que un día violan a un
perrito, y otro día violan a una mujer o a una niña. Una persona inocente que
es secuestrada o alentada a la prostitución mediante amenazas o por la fuerza
es escrita y dibujada en las columnas de los periódicos. En otras palabras, los
inocentes de todos estos horribles incidentes son expuestos al público, así
como los culpables. De esta manera, se perfora una herida que se ha abierto y
la víctima ahora no es nada a los ojos de la sociedad, como si fuera culpable.
La escritura del agresor y el incidente pueden servir como una lección para la
comunidad. Pero nada se logrará escribiendo a la víctima. Ofrecer; Al agregar
un párrafo al artículo 33 de la Ley de Prensa, algunos artículos de nuestro
Código Penal prohíben la publicación de los nombres, fotografías e identidades
de las víctimas en caso de publicación de noticias y artículos que se
consideren por los delitos escritos. Como he señalado, si esta propuesta mía es
aprobada por su alto consejo, estos incidentes volverán a aparecer en los
periódicos, y sólo se prohibirá la publicación de los nombres, fotografías e
identidades de las víctimas.
Queridos
amigos; Disminuir a una persona inocente a los ojos de la sociedad y ponerla en
una situación difícil probablemente no sea posible con ninguna regla de
justicia. Es obvio que mi propuesta no tiene nada que ver con la libertad de
prensa. De hecho, ¿cuál es la necesidad de explicar a la víctima después de que
se haya escrito el incidente y el culpable?
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62 TBMMZC, VI/10, s. 250 (Ek4)
Venerables
amigos; No quiero invadir más tu alta paz. Al concluir mi argumentación con
esto, instaré especialmente a que se apruebe mi proyecto de ley".
Tras el discurso de Edibe Sayar, se
iniciaron las negociaciones sobre el proyecto de ley en el Parlamento.63
Cuando las negociaciones se prolongaron, Edibe Sayar tomó la palabra y
pronunció el siguiente discurso:
"Venerables
amigos; Ciertamente, no esperaba que mi propuesta abriera una negociación tan
larga. Porque cuando estaba haciendo este proyecto de ley, primero pensé, ¿por
qué hacer un proyecto de ley? Ciertamente, si hay necesidad de una ley de este
tipo en el país, se hará. Sintiendo profundamente que tal publicación me ofende
tanto a mí como a usted, he llegado a la conclusión de que tal proyecto de ley
es necesario y he hecho mi propuesta.
De hecho,
cuando van a las paradas de autobús durante las vacaciones parlamentarias,
verán que muchos periodistas, niños, con periódicos en la mano, están
denunciando el secuestro de una mujer y la violación de una niña de 13 años,
gritando y gritando mostrando nombres y fotos, y nos ofenden.
Ante esta
situación, pensé, dije, una joven está siendo expuesta de esta manera, tal vez
este tipo de publicaciones le impida casarse mañana. Una mujer casada es
secuestrada, tal vez mañana su hogar sea destruido, su esposo la abandone; Sin
embargo, esta mujer es un pecado. De hecho, existe una herida de este tipo en
nuestra sociedad. ¿Cómo podemos cerrar esto, puede ser una cuestión de derecho
o no? He hablado sobre el tema con mis amigos de la Cámara, mis colegas de los
tribunales, en quienes confío en gran conocimiento. Todo estará en su lugar,
dijeron. Así que preparé mi cuenta. Durante la discusión de hoy, fui testigo de
que mis amigos periodistas hablaron con mucha sensibilidad sobre este tema. Doy
por sentada esta sensibilidad de mis amigos; Porque todo periodista quiere
escribir noticias con facilidad cuando toma la pluma en la mano.
Sin
embargo, mi propuesta no es una disposición que les impida publicar noticias.
Escribirá el incidente y el agresor, pero no el nombre de la víctima. No
entiendo qué clase de cosas tienen que ver con la libertad de prensa aquí,
cuando mis amigos periodistas están clamando. En particular, me pregunto si
existe una ley de este tipo en países extranjeros. dijeron. Cuando hacemos una
factura, debemos preguntarnos si hay algo más
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63 TBMMZC, VI/10, s. 466-470.
¿Existe una ley de este tipo
en el país? ¿Estamos haciendo un estudio, o estamos haciendo un proyecto de ley
porque es necesario para nuestra sociedad? En esta ocasión, todos hemos
escuchado que cuando le pregunté a nuestro Honorable Juez Adjunto sobre esto,
el gobierno también hizo una declaración positiva al respecto. Lamento
profundamente que este proyecto de ley haya sido rechazado o rechazado tratando
de explicar este asunto de una manera amplia, refiriéndose a los artículos
contra el criminal o diciendo el culpable. Con este proyecto de ley que he
presentado se cerrará una gran herida de la sociedad. No me ofenden mis amigos
que se pronuncian en contra de la ley, ni ninguno de mis amigos periodistas.
Por lo
tanto, no quiero decir más, creo que su Alto Consejo está completamente
iluminado sobre este asunto. No hay ningún obstáculo a la libertad de prensa en
ello, ni tampoco hay violación del Código de Procedimiento Penal. Concluyo aquí
mis observaciones, por mucho que hable, no haré más que repetir las mismas
cosas, porque soy un firme creyente en esta causa. Puedo ver en sus rostros que
ustedes también creyeron. Por lo tanto, me gustaría pedirle que acepte mi
oferta. Pido disculpas a mis amigos periodistas, no deben ver esto como un
obstáculo a la libertad de prensa. En esta ocasión, me gustaría leer algunos de
los artículos publicados en los periódicos sobre este proyecto de ley mío. Un
antiguo periodista amigo mío en el periódico Vatan escribe exactamente lo
siguiente:
"Un proyecto de ley necesario"
"Como ex periodista, me
gustaría que se le diera a la prensa la mayor libertad posible. Me parecen
innecesarios e incluso dañinos muchos de los esquemas que aparecen de vez en
cuando para limitar esta libertad. Sin embargo, considero que es mi deber decir
que acojo con beneplácito el proyecto de ley presentado por el diputado de
Zonguldak, Edibe Sayar, en los últimos días".
Felicito de todo corazón a
este amigo periodista. Aunque es periodista, lo ha admitido. Continúa:
"De
acuerdo con la propuesta del diputado de Zonguldak, los nombres de las mujeres
y los niños que han sido violados por delitos contra las costumbres públicas y
el orden familiar no se publicarán y sus fotografías no se imprimirán. Esto es
realmente necesario. Las emociones humanas no aceptan exponer a una ciudadana
que ha sido violada y angustiada.
También es
moralmente repugnante publicar en todo su detalle los delitos contra las
costumbres públicas y el orden familiar". Y continúa. Un artículo en el
periódico Zafer
Déjame leerlo. (Suena a redundante)
Así que de eso se trata. Pido de nuevo la aceptación del ofrecimiento".64
Después del discurso de Edibe Sayar, el
presidente de la asamblea votó si aprobaba o no los artículos del proyecto de
ley y, como resultado de la votación, se aprobaron los artículos del proyecto
de ley. Sin embargo, cuando llegó la hora de las 18:05 en la reunión, se
anunció que la continuación de la negociación continuaría convocando a las
15:00 del miércoles 27 de abril de 1955, y se cerró la sesión.65
El 27 de abril de 1955, los diputados
se reunieron para la 68ª reunión de la Asamblea y las negociaciones sobre el
proyecto de ley de Edibe Sayar continuaron en el sindicato. Los diputados que
hablaron sobre este proyecto de ley son; Cevat Ülkü (Aydın), Hulusi Köymen
(Bursa), Muhlis Tümay (Manisa), Mehmet Ali Sebük (Izmir), Müfit Erkuyumcu
(Bursa), Tahir Taşer (Kırşehir), Hasan Erdoğan (Kars), En nombre del Comité
Judicial: Nusret Kirişcioğlu (Zonguldak), Mekki Said Esen (Balıkesir),
Abdulkadir Eryurt (Erzurum), Hidayet Aydıner (Konya), A. Hamdi Sancar
(Denizli), Sabri Dilek (Trabzon), Turan Güneş (Kocaeli), Selahattin Karayavuz
(Trabzon), Hüseyin Ortakçıoğlu (Çorum), Aziz Özbay (Urfa) y Kemal Balta (Rize).
Entre los diputados que hablaron, también hubo más de uno que habló. A
continuación, el presidente del Parlamento leyó las declaraciones de los
diputados que consideraron que la negociación era suficiente o no. Sin embargo,
mientras continuaba la negociación, la fusión se dio por terminada debido a que
eran las 17:50.66 La continuación de la orden se hizo el 04.05.1955
y el proyecto de ley de Edibe Sayar fue aprobado al final de las negociaciones;
"ARTÍCULO
1: Artículo 33 de la Ley N° 5680. Su artículo queda modificado como sigue:
Artículo
33: -1. Noticias y artículos sobre las relaciones sexuales entre personas a las
que la ley prohíbe contraer matrimonio, 2. 414, 415, 416 y 421 del Código Penal
turco,
En caso de publicación de noticias
y artículos de conformidad con lo dispuesto en los artículos 426, 429, 430,
435, 436, 440, 441 y 442, queda prohibida la publicación de información e
imágenes que expliquen la identidad de las víctimas. Aquellos que actúen en
contra son castigados con una fuerte multa de 300 liras a 1000 liras.
![]() |
64
TBMMZC, VI/10,
s. 484-501.
65 TBMMZC, VI/10, s.466-470.
66 TBMMZC, VI/10, s.484-501.
En caso de repetición del
acto, se impone una fuerte multa de 1000 liras a 3000 liras o prisión de siete
días a tres meses.
ARTICULO 2º: La presente ley entra en vigencia a partir
de la fecha de su publicación.
ARTICULO
3º.- Corresponde a la Junta de Diputados del Ejecutivo ejecutar las
disposiciones de la presente ley", que fue
votada en primer lugar artículo por artículo, y con la aprobación de los
artículos, el proyecto de ley fue votado en su totalidad.Artículo 67
Cuando nos fijamos en las otras
propuestas legislativas de Edibe Sayar; El proyecto de ley sobre la recaudación
del impuesto sobre los automóviles particulares y el pago de la tasa obtenida
de este impuesto a la Agencia de Protección de la Infancia68 y el
proyecto de ley sobre la modificación de los artículos 36 y 37 de la Ley Nº
6197 sobre Farmacéuticos y Farmacias fue el proyecto de ley sobre la enmienda
de este proyecto de ley a la Presidencia del Parlamento el 01.02.1956 a las
Comisiones de Salud y Asistencia Pública y Judicial para su evaluación.
Enviado.Artículo 69
Además, en la 48ª sesión del 10º
período de la Asamblea, celebrada el 27.11.1957, Edibe Sayar presentó un
proyecto de ley adicional a la Ley Nº 1219 sobre la Ejecución del Estilo de
Medicina y las Artes Suabati, y esta propuesta fue enviada por la Presidencia
de la Asamblea a los Comités de Salud y Asuntos Públicos, Auxiliares y
Judiciales para que emitieran su opinión.70
c) Trabajo de la Comisión
Edibe Sayar se desempeñó como miembro
de la Comisión de Peticiones, miembro de la Comisión de Educación, miembro del
Secretario de la Presidencia de la Gran Asamblea Nacional de Turquía, miembro
de la Comisión del Tribunal Adjunto y miembro del Comité de Clasificación del
Comité de Presupuesto. Cuando nos fijamos en la comisión, la membresía y el
trabajo de Edibe Sayar;
En la 3ª reunión de la Asamblea
celebrada el 24.05.1954, se llevaron a cabo las elecciones del miembro del
consejo (miembro de la comisión) y en esta elección, 23 Diputados, incluido el
Diputado de Zonguldak Edibe Sayar, fueron elegidos como Miembros de la Comisión
de Peticiones.71 Edibe Sayar fue elegida miembro de la Comisión de
Educación como resultado de las elecciones celebradas el 10.11.1954 en el 2º
año legislativo.72 Diputado de Zonguldak Edibe Sayar
![]() |
67 TBMMZC, VII/10, Ankara, 1955, s.64-65.
68 TBMMZC, X/10, Ankara, 1956, s.1276.
69 TBMMZC, X/10, s.4.
70
TBMMZC, XVII/10,
Ankara, 1957, s.995
71
TBMMZC, II/10,
s.38-39.
72 TBMMZC, II/10, s.33-34.
La Comisión de Educación, de la cual es miembro, recibió un
informe sobre la modificación del cuadro numeral (1) de la Ley Nº 3656.73
Además, el proyecto de ley sobre la
modificación de los artículos 5, 8 y 10 de la Ley Nº 5441 sobre la creación del
Teatro Estatal se envió a las Comisiones de Educación y Presupuesto para su
evaluación, y se llevaron a cabo las negociaciones necesarias con la
participación de los representantes de la Comisión de Educación y el Ministerio
de Educación, del que Edibe Sayar es miembro. Al final de la negociación, el
proyecto de ley fue aceptado tal como llegó a la comisión y los dictámenes de
la comisión fueron entregados a la Presidencia Suprema.74
En la 2ª reunión de la Asamblea de
fecha 12.11.1956, se llevaron a cabo las elecciones de los comités de
clasificación para los comités y Edibe Sayar se convirtió en uno de los 4
diputados elegidos para el Comité de Clasificación para el Comité de Presupuesto.
Otros diputados son; Nuri Ocakcıoğlu (Malatya), Muhit Tümerkan (Sinop) y Sabri
İşbakan (Ordu).75 En la 2ª sesión de la misma asamblea se celebraron
elecciones para los consejos y Edibe Sayar fue uno de los 34 diputados elegidos
como miembros del Consejo de la Magistratura.76
d) Deberes del secretario
El 10º mandato de la Asamblea comenzó
con la combinación del 3º año legislativo el 01.11.1955 y la elección del
Presidente de la Asamblea se llevó a cabo en esta combinación. Al final de las
elecciones, el diputado de İçel, Refik Koraltan, se convirtió en el presidente
del parlamento. A los Vicepresidentes de la Asamblea; Esat Budakoğlu
(Balıkesir), Fikri Apaydın (Kayseri) y Şemi Ergin (Manisa) fueron elegidos. A
continuación, se llevó a cabo la elección de los secretarios del Tribunal de
Riyaset y 6 diputados, incluido el diputado de Zonguldak, Edibe Sayar, fueron
elegidos como secretarios al recibir 350 votos cada uno. Los otros secretarios
son; Atilla Konuk (Antalya), Ömer Mart (Kayseri), İhsan Gülez (Bolu),
Übeydullah Seven (Hakkari) e İbrahim Kirazoğlu (Kayseri). Edibe Sayar, que fue
elegida como Secretaria del 77º Tribunal, comenzó sus funciones como secretaria
en la 2ª sesión de la reunión, que comenzó el 16.12.1955 a las 18:12.78
Más tarde, Edibe Sayar se desempeñó como secretaria en el 3er año legislativo
de la Asamblea. Las funciones de Edibe Sayar como secretaria eran las
siguientes:
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73 TBMMZC, V/10, s. 76, (Ek1-2)
74 TBMMZC, VII/10, s. 345, (Ek1-2)
75 TBMMZC, XIV/10,
Ankara, 1956, s.Artículo 26.
76
TBMMZC, XIV/10,
s.29 y
30.
77
TBMMZC, VIII/10,
Ankara, 1955, s.21-22.
78 TBMMZC, VIII/10, s.286.
Apareció como secretario en la 1ª
sesión de la reunión celebrada el 13.01.1956 a las 15:05 horas.Artículo 79
El 23.01.1956 actuó como secretario en
la 1ª sesión de la junta, que comenzó a las 15:00 horas.80
Fue uno de los secretarios que
participó en la 1ª sesión de la reunión que tuvo lugar el 25.01.1956 a las
15:05 horas.81
En el acta de la 29ª sesión del 3º año
legislativo de la Asamblea, celebrada el 27.01.1956, se desempeñó como
secretario del Tribunal de Antecedentes Penales.82
El 06.02.1956 actuó como secretario en
la 1ª sesión a las 15:07 horas de la 33ª sesión.83
Fue uno de los secretarios que
participó en la 1ª sesión de la fusión, que tuvo lugar el 08.02.1956.84
El 10.02.1956 participó como secretario
en la 1ª sesión, que comenzó a las 15:07 horas. También fue encontrado como
empleado en el antiguo departamento de policía en la misma unidad.85
Edibe Sayar fue uno de los dos
secretarios que actuaron en el acta anterior de la reunión celebrada el
13.02.1956 y en la 1ª sesión que comenzó a las 10:20 en la 44ª sesión del 3º
año legislativo de la Asamblea celebrada el 25.02.1956.87 También
estuvo presente en la Asamblea como secretario en la 2ª sesión de la misma
Asamblea, que comenzó a las 15:20 horas.88
El 26.02.1956, los diputados se
reunieron en el Parlamento para el 45º sindicato y Edibe Sayar participó como
secretario en las actas penales de este sindicato.89 El 27.02.1956,
los diputados se reunieron para la 46ª sesión de la Asamblea y la 1ª sesión de
la Asamblea, que comenzó a las 10:15 a.m., se clausuró a las 13:33 y la 2ª
sesión de la reunión, que comenzó a las 15:10, se clausuró a las 19:00. Edibe
Sayar actuó como secretaria en ambas sesiones.90
![]() |
79 TBMMZC, IX/10, Ankara, 1956, s.63.
80 TBMMZC, IX/10, s.224.
81 TBMMZC, IX/10, s.242.
82
TBMMZC, IX/10,
s.286.
83
TBMMZC, X/10,
s.70.
84 TBMMZC, X/10, s.100.
85 TBMMZC, X/10, s.133.
86 TBMMZC, X/10, s.165.
87 TBMMZC, X/10, s.697.
88
TBMMZC, X/10,
s.729-759.
89
TBMMZC, X/10,
s.798.
90 TBMMZC, X/10, s.927-957.
Edibe Sayar estuvo presente como
secretario en el acta de la 47ª sesión de la Asamblea celebrada el 28.02.1956.91
En la fusión celebrada el 28.03.1956, Edibe Sayar volvió a ejercer como
empleado en el antiguo departamento de policía.92
El 18.04.1956, los diputados se
reunieron para la 55ª reunión y él actuó como secretario en la 1ª sesión de
esta confluencia93 y en la 63ª reunión el 09.05.1956.94
Edibe Sayar actuó como secretario en el
acta anterior de la 64ª reunión de la Asamblea el 16.05.19569 y en la 1ª sesión
de la 69ª sesión celebrada el 28.05.1956.96
El 30.05.1956, los diputados se
reunieron para la 70ª sesión de la Asamblea y Edibe Sayar actuó como secretario
en la 1ª sesión, que comenzó a las 15:00.97
El 11.06.1956, los diputados se
reunieron para la 75ª sesión de la Asamblea y la 1ª sesión de la reunión
comenzó a las 15:05 y Edibe Sayar participó en esta sesión como secretario.98
El 13.06.1956 tuvo lugar la 76ª reunión
de la Asamblea y Edibe Sayar actuó como secretario en la 1ª sesión de esta
asamblea, que comenzó a las 15:05.99
En la 77ª sesión de la Asamblea,
celebrada el 15.06.1956, la 1ª sesión comenzó a las 15:15 horas y se desempeñó
como secretario en esta sesión.100
El 18.06.1956, los diputados se
reunieron para la 78ª reunión y en esta reunión, se desempeñó como secretario
en el antiguo departamento de policía.Artículo 101
La 1ª audiencia de la 84ª asamblea
celebrada el 02.07.1956 comenzó a las 15:00 horas y él actuó como secretario en
esta sesión.pág. 102
En la 85ª reunión que tuvo lugar el
04.07.1956, Edibe Sayar participó como empleado en el antiguo oficial de
policía. También fue uno de los dos secretarios que sirvieron en la 1ª sesión,
que comenzó a las 3:10 p.m.Artículo 103
![]() |
91 TBMMZC, X/10, s.1048.
92 TBMMZC, X/10, s.1339-1340.
93 TBMMZC, XI/10, Ankara,
1956, s.115.
94
TBMMZC, XI/10,
s.308-309.
95
TBMMZC, XI/10,
s.330.
96 TBMMZC, XI/10, s.485.
97 TBMMZC, XI/10, s.507.
98 TBMMZC, XII/10, Ankara, 1956, s.274.
99 TBMMZC, XII/10,
s.296-298.
100
TBMMZC, XII/10,
s.338.
101
TBMMZC, XII/10,
s.358.
102 TBMMZC, XIII/10, Ankara, 1956, s.10.
En la 86ª sesión de la Asamblea,
celebrada el 06.07.1956, la 1ª sesión comenzó a las 15:10 y Edibe Sayar estuvo
presente como secretario en el Tribunal de Procedimientos Penales en esta
sesión.Artículo 104
Edibe Sayar fue uno de los dos
secretarios del antiguo departamento de policía en la 87ª sesión celebrada el
09.07.1956.Artículo 105
El 16.07.1956, en la 90ª sesión, Edibe
Sayar actuó como secretario en la 1ª sesión, que comenzó a las 15:10 horas.Artículo
106
En la 91ª sesión, celebrada el
15.08.1956, Edibe Sayar fue uno de los dos secretarios que participaron en el
antiguo puesto de policía.pág. 107
En la 1ª sesión de la 96ª asamblea del
22.08.1956, que comenzó a las 10:10, Edibe Sayar actuó como secretario.Artículo
108
El 23.08.1956, los diputados se
reunieron para la 97ª reunión y Edibe Sayar estuvo presente como secretario en
la 1ª sesión de este sindicato.pág. 109
El 24.08.1956 se celebró la 98ª sesión
de la Asamblea y la 1ª sesión de la asamblea comenzó a las 10:10 y la segunda
sesión a las 17:05. En ambos períodos de sesiones, Edibe Sayar se desempeñó
como secretario de la Asamblea.110
En la 99ª sesión del 25.08.1956, Edibe
Sayar se convirtió en uno de los dos miembros del secretario que participaron
en el antiguo memorándum de la policía y también sirvió como secretario en la
1ª sesión abierta a las 10:10.pág. 111
El 27.08.1956, los diputados se
reunieron para la 100ª sesión de la Asamblea y en esta combinación, Edibe Sayar
participó como secretario en el acta anterior y en la 1ª sesión abierta a las
10:10.pág. 112
La siguiente fusión se realizó el
28.08.1956 y se ve que Edibe Sayar estuvo presente como empleado en el antiguo
memorándum de esta combinación.113 El 01.11.1956 se celebró la 1ª
sesión del 4º año legislativo del 10º período de la Asamblea.
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103 TBMMZC, XIII/10, s.50-54.
104 TBMMZC, XIII/10, s.94-95.
105
TBMMZC, XIII/10,
s.127-129.
106
TBMMZC, XIII/10,
s.317.
107 TBMMZC, XIII/10,
s.367-368.
108 TBMMZC, XIII/10, s.560.
109 TBMMZC, XIII/10,
s.592.
110 TBMMZC, XIII/10, s.624-649.
111
TBMMZC, XIII/10,
s.676-677.
112
TBMMZC, XIII/10,
s.708-734.
113 TBMMZC, XIII/10,
s.790.
Los diputados se reunieron en el Parlamento y Edibe Sayar
fue uno de los tres secretarios que participaron en la 1ª sesión, que se abrió
a las 15:15 en esta asamblea.Artículo 114
A partir de esta información, se
observa que Edibe Sayar se desempeñó como secretaria en el 3er año legislativo
del 10º período de la Asamblea, mientras que en el 4º año legislativo, solo se
desempeñó como secretaria en la apertura de la primera asamblea.
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114 TBMMZC, XIV/10, Ankara, 1956, s.4.
RESULTADO
El 05.12.1934, con la modificación de
la Ley Orgánica de la Constitución, se concedió a las mujeres el derecho a
votar y ser elegidas. Después de este derecho otorgado a las mujeres, en 1935
se celebraron las primeras elecciones generales de diputados. En estas
elecciones generales, la Cámara de Representantes
Fueron elegidas 17 mujeres parlamentarias. Sin embargo,
hasta las elecciones generales del décimo mandato celebradas el 2 de mayo de
1954, no hubo diputadas de la provincia de Zonguldak. La abogada y escritora
Edibe Sayar, que fue elegida diputada de Zonguldak por el Partido Democrático,
se convirtió en la primera mujer diputada de Zonguldak.
Edibe Sayar se desempeñó como miembro
de la Comisión de Peticiones en el primer año legislativo de la Asamblea, como
miembro de la Comisión de Educación en el segundo año legislativo, como miembro
del Secretario de la Presidencia de la Gran Asamblea Nacional en el tercer año
legislativo, y como miembro de la Comisión del Tribunal Adjunto y miembro del
Comité de Clasificación del Comité de Presupuesto en el 4º año legislativo.
Edibe Sayar tiene 4 discursos sobre
propuestas legislativas y tiene funciones de secretaria en 36 reuniones
celebradas en diferentes días. Aunque estas funciones de secretario se
encuentran generalmente en la 1ª sesión de las combinaciones, también ha habido
casos en los que ha participado en la 2ª sesión como secretario. Además,
también fue secretario en algunas de las oficinas judiciales.
En el Parlamento, Edibe Sayar hizo 5
propuestas legislativas, la primera de las cuales se refería a la enmienda del
párrafo 3 del artículo 1 de la Ley Nº 6334 sobre algunos delitos que se cometen
por radiodifusión o radio. Con esta ley, se pretendía evitar que las mujeres y
los niños que fueron violados fueran expuestos en la prensa. Posteriormente,
pensando que sería más apropiado incluir este proyecto de ley en la Ley de
Prensa, retiró el proyecto de ley y presentó el mismo proyecto de ley como una
enmienda al artículo 33 de la Ley de Prensa Nº 5680. Este proyecto de ley fue
aprobado como resultado de negociaciones en el Parlamento. Las otras propuestas
legislativas de Edibe Sayar son; Recaudar los impuestos de los automóviles
particulares y entregar la tasa obtenida de este impuesto a la Agencia de
Protección de la Infancia, modificando los artículos 36 y 37 de la Ley Nº 6197
sobre Farmacéuticos y Farmacias y, además de la Ley Nº 1219, se propusieron proyectos de ley sobre la "Ejecución del
Estilo de Medicina y las Artes Médicas".
Sus propuestas son; La moción de
preguntas presentada al Magistrado Suplente del Tribunal sobre las noticias
publicadas en los periódicos sobre los incidentes de violación contra mujeres y
niños se presentó de conformidad con el artículo 3 de la Ley Nº 6334 sobre
algunos delitos que se cometen en la industria editorial o radial.
párrafo sobre el retiro del proyecto de ley sobre la
enmienda del párrafo sobre los salarios de los trabajadores los fines de semana
y días festivos en general, y sobre la enmienda de algunos artículos de la Ley
Nº 5387 sobre los niños necesitados de protección.
Edibe Sayar, abogada y escritora,
además de miembro del Parlamento, se ha esforzado por evitar que las víctimas
sean expuestas en incidentes de violación en la prensa. El hecho de que Edibe
Sayar sea escritora y mujer ha sido eficaz en este esfuerzo. Además, Edibe
Sayar; Ha abogado por los trabajadores, farmacéuticos, mujeres y niños
necesitados de ayuda no siendo indiferente a sus problemas.
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Fecha de acceso: 15.08.2021. https://www5.tbmm.gov.tr/eyayin/GAZETELER/WEB/MAZBATALAR/TBMM/d 10/SM_2207_1_10.pdf
Fecha de acceso: 15.08.2021.
ECLAIR
Apéndice-1: Edibe De Sayar Traducción-i Solución Papel (https://www5.tbmm.gov.tr/eyayin/GAZETELER/WEB/MAZBATALAR/TBM M/d10/HT_2207_1_10.pdf
Fecha de acceso: 15.08.2021)
Anexo 2: Memorándum de Edibe Sayar sobre la elección de un diputado al
Parlamento (https://www5.tbmm.gov.tr/eyayin/GAZETELER/WEB/MAZBATALAR/TBM M/D10/SM_2207_1_10.pdf
Fecha de acceso: 15.08.2021)